EU giver Temu milliardbøde for manglende kontrol med ulovlige produkter

Temu har fået en bøde på 200 millioner euro, svarende til omkring 1,5 milliarder kroner, af Europa-Kommissionen. Ifølge Kommissionen har den kinesiske onlineplatform ikke levet op til sine forpligtelser efter EU’s forordning om digitale tjenester (Digital Services Act, DSA), når det gælder håndtering af ulovlige og potentielt farlige produkter.

Afgørelsen markerer endnu et skridt i EU’s stigende fokus på de globale onlineplatforme, der i de senere år har fået en stadig større rolle i europæernes forbrugsvaner.

I DM&T har man længe sat fokus på den ulige konkurrence mellem danske virksomheder og onlineaktører fra tredjelande, primært Kina. Derfor vækker Kommissionens bøde også glæde.

”Vi har set talrige eksempler på varer fra Temu og Shein, der er decideret sundhedsskadelige eller farlige, når de er blevet testet. Men varerne er uhindret blevet ved med at strømme ind over landets grænser. Derfor er vi glade for, at man fra Kommissionens side begynder at håndhæve og sanktionere, selvom det har været lidt for længe undervejs,” siger Simon Hansen, presse- og kommunikationschef i DM&T.

Varer fra disse platforme har i en række tests vist alt for højt indhold af skadelig kemi og manglende produktsikkerhed, ligesom der er registreret flere tilfælde af brud på immaterielle rettigheder.

Risikoen blev undervurderet

Ifølge Kommissionen har Temu ikke gennemført en tilstrækkelig risikovurdering af de produkter, der sælges via platformen. Derfor har europæiske forbrugere alt for let kunnet købe ulovlige produkter.

Kommissionen peger blandt andet på resultater fra en såkaldt mystery shopping-undersøgelse, hvor en stor del af de testede opladere ikke levede op til grundlæggende sikkerhedskrav. Samtidig viste tests af babylegetøj, at flere produkter indeholdt kemikalier over de tilladte grænseværdier eller udgjorde en risiko for kvælning på grund af løse dele.

Ifølge Kommissionen byggede Temus risikovurdering fra 2024 primært på generelle oplysninger om e-handelsbranchen frem for konkrete data om virksomhedens egen platform. Dermed blev risikoen for ulovlige produkter undervurderet.

Derudover kritiseres Temu for ikke i tilstrækkelig grad at have vurderet, hvordan platformens egne funktioner, herunder anbefalingssystemer og influencerbaseret markedsføring, kan bidrage til at øge udbredelsen af problematiske produkter.

En af de mest alvorlige overtrædelser

DSA’en stiller særlige krav til de største onlineplatforme. De skal løbende identificere og vurdere systemiske risici på deres tjenester og iværksætte tiltag, der kan beskytte forbrugerne.

Kommissionen betegner mangelfulde risikovurderinger som en af de mest alvorlige overtrædelser af DSA-reglerne, fordi netop risikovurderingerne udgør fundamentet for resten af platformenes sikkerhedsarbejde.

Bøden er fastsat på baggrund af overtrædelsens karakter, omfanget af de berørte brugere i EU samt den periode, hvor reglerne ikke er blevet overholdt.

Temu skal nu fremlægge en plan

Temu har frem til 28. august 2026 til at fremlægge en handlingsplan for, hvordan virksomheden vil rette op på forholdene.

Planen skal vurderes af Det Europæiske Råd for Digitale Tjenester, hvorefter Kommissionen træffer sin endelige afgørelse og fastsætter en frist for implementeringen af de nødvendige ændringer.

Hvis Temu ikke lever op til kravene, kan virksomheden blive mødt af yderligere tvangsbøder.

Del af et større opgør med globale platforme

Sagen mod Temu begyndte allerede i oktober 2024, hvor Europa-Kommissionen indledte en formel undersøgelse af platformens håndtering af systemiske risici. De foreløbige konklusioner blev offentliggjort i juli 2025, og med den nye afgørelse er sagen nu nået et vigtigt delmål.

Afgørelsen kommer samtidig med, at flere europæiske politikere og brancheaktører efterlyser skærpet kontrol med udenlandske onlineplatforme. Bekymringerne handler ikke kun om produktsikkerhed, men også om fair konkurrencevilkår for europæiske virksomheder.

I DM&T understreger man, at der fortsat er behov for et skærpet fokus på disse platforme.

”Det er afgørende for den europæiske konkurrenceevne, at EU fortsætter med kontrollere og sanktionere de her platforme. Vi skal have skabt en level playing field, og her er der ganske enkelt behov for håndhævelse, ligesom vi løbende skal evaluere den gældende lovgivning og se på mulighederne, så danske og europæiske virksomheder ikke er dårligere stillet,” siger Simon Hansen.

Temu er sammen med blandt andre Shein blevet et symbol på den voksende strøm af billige varer fra Kina til europæiske forbrugere. Netop disse platforme har de seneste år været genstand for stigende politisk opmærksomhed i EU, hvor ønsket er at sikre, at de samme regler gælder for alle aktører på markedet – uanset hvor i verden de har hjemme.