Nyt amerikansk eFiling-krav stiller større krav til dokumentation ved import

For virksomheder, der sælger forbrugerprodukter til det amerikanske marked, betyder det nye krav, at centrale oplysninger om produkter, test og certificeringer skal indsendes elektronisk allerede ved importen.

Dokumentation skal indsendes digitalt

Det nye system kaldes eFiling og er udviklet af CPSC som led i myndighedens arbejde med at styrke kontrollen af produkter, der importeres til USA.

Hidtil har virksomheder typisk kun skullet kunne fremvise et General Certificate of Conformity (GCC) eller et Children’s Product Certificate (CPC), hvis myndighederne bad om det. Fremover skal oplysningerne fra certifikaterne indsendes digitalt i forbindelse med fortoldningen.

Kravet bliver obligatorisk fra 8. juli 2026 for almindelig import til USA og fra 8. januar 2027 for varer, der først importeres via en såkaldt Foreign Trade Zone (FTZ).

Hvem bliver berørt?

Formelt er det den amerikanske importør, der er ansvarlig for indberetningen. Men i praksis vil kravet påvirke hele forsyningskæden.

Amerikanske importører, distributører og e-handelsvirksomheder får brug for detaljerede oplysninger om produkterne. Derfor vil udenlandske producenter og leverandører typisk skulle levere dokumentation, testresultater og certificeringsdata til deres amerikanske kunder.

For danske og europæiske virksomheder betyder det, at man bør sikre sig, at de nødvendige oplysninger er tilgængelige og kan deles hurtigt og korrekt.

Hvilke produkter er omfattet?

eFiling gælder for produkter, som allerede i dag er omfattet af krav om GCC eller CPC.

Blandt de mest relevante produktgrupper er:

Børneprodukter (CPC) omfatter blandt andet:

• Legetøj

• Krybber og barnesenge

• Højstole

• Barnevogne

• Sutter

• Børnemadrasser

• Cykelhjelme til børn

• Børnemøbler

Forbrugerprodukter (GCC) omfatter blandt andet:

• Møbler

• Madrasser

• Tæpper

• Beklædning og tekstiler med brandkrav

• Cykler

• Produkter med knapcellebatterier

• Produkter omfattet af særlige CPSC-standarder

For virksomheder inden for mode-, tekstil- og livsstilsbranchen vil kravene især være relevante for børneprodukter, madrasser, tæpper og produkter med særlige brand- eller batterikrav.

Hvilke produkter er ikke omfattet?

Produkter, som ikke kræver GCC eller CPC, er som udgangspunkt heller ikke omfattet af eFiling.

Det kan blandt andet være:

• Industrielle produkter til erhvervsmæssig brug

• Produkter reguleret af andre amerikanske myndigheder

• Produkter uden specifikke CPSC-certificeringskrav

Det er dog vigtigt at vurdere reglerne konkret for hver enkelt produktkategori.

Hvilke oplysninger skal indsendes?

Ved import skal en række oplysninger om produktet og den tilhørende dokumentation registreres digitalt.

Det gælder blandt andet:

• Produktidentifikation

• Producentens navn

• Certifikatudsteder

• Hvilke sikkerhedsstandarder produktet er testet efter

• Produktionsdato

• Produktionssted

• Testdato

• Testlaboratorium

• Kontaktperson med ansvar for dokumentationen

Myndighederne anvender disse oplysninger til at foretage en risikovurdering af de importerede produkter.

Sådan foregår processen

Arbejdet begynder allerede inden varerne sendes afsted.

Først gennemføres de nødvendige tests, og det relevante GCC- eller CPC-certifikat udarbejdes. Derefter registreres produkt- og certificeringsoplysninger digitalt.

Når varerne importeres til USA, sender importøren eller dennes toldmægler oplysningerne via det amerikanske toldsystem ACE (Automated Commercial Environment). Herfra får CPSC adgang til dataene.

Hvis oplysningerne er korrekte og komplette, forventes systemet at bidrage til en hurtigere og mere smidig varefrigivelse. Mangelfuld eller forkert dokumentation kan derimod føre til forsinkelser, ekstra kontrol eller tilbageholdelse af varer.

Hvad betyder eFiling for virksomheder?

eFiling ændrer ikke de eksisterende krav til produktsikkerhed, test eller certificering. Det ændrer derimod måden, hvorpå dokumentationen håndteres og deles med myndighederne.

Virksomheder, der eksporterer til USA, bør derfor sikre:

• At relevante test og certificeringer er på plads

• At produktdata er korrekte og opdaterede

• At sporbarhedsoplysninger kan fremskaffes

• At produktions- og teststeder er dokumenteret

• At informationerne kan deles med amerikanske importører og toldmæglere

For mange virksomheder vil den største udfordring være at etablere de nødvendige dataprocesser og sikre, at dokumentationen er struktureret og tilgængelig i det format, som eFiling-systemet kræver.

Hvor skal data indberettes?

Data indberettes i forbindelse med importfortoldningen via U.S. Customs and Border Protections (CBP) Automated Commercial Environment (ACE) . Importøren eller dennes toldmægler sender oplysningerne til CBP, som derefter stiller dem til rådighed for CPSC til risikovurdering og kontrol.

To måder at indberette på

Virksomheder og importører kan vælge mellem to forskellige indberetningsmetoder:

Reference Message Set: Produkt- og certifikatoplysninger registreres først i CPSC’s Product Registry. Herefter indsendes et unikt reference-ID via ACE.

Full Message Set: Alle oplysninger sendes direkte gennem ACE-systemet ved hver import.

CPSC Product Registry kan lette arbejdet

Som en del af eFiling-løsningen har CPSC etableret et Product Registry, hvor virksomheder kan oprette og vedligeholde produkt- og certifikatdata.

Systemet gør det muligt at dele oplysninger med importører, toldmæglere og andre samarbejdspartnere og kan være særligt relevant for virksomheder med mange produkter eller hyppige leverancer til USA.

Hvad bør virksomheder gøre nu?

Virksomheder, der eksporterer til USA, bør allerede nu få afklaret:

• Hvilke produkter der kræver GCC eller CPC

• Hvem der har ansvaret for certificeringen

• Om de nødvendige data findes i virksomhedens systemer

• Hvordan oplysningerne deles med amerikanske importører og toldmæglere

• Om virksomheden ønsker at anvende CPSC Product Registry eller direkte indberetning via ACE